今令を諸侯に下して、其の 世子及び子弟、年七八歳に至れば、之に教ふること小学の制の如くす。既に長ずるに及べば、 外諸侯の国、大にして士衆く、能く自ら教師を備ふる者は、固（もと）より其の自ら之を学ぶに任す。其の国小にして士寡（すくな）く、自ら教師を備ふる能はざる者は、乃ち三学に入るを許す。夫の内諸侯の若きは、則ち皆三学に入らしむ。
夫れ是の如くして、然る後に諸侯も亦皆学ばざる莫し。是に於て上下の差、長幼の等を視、考試の法、賞罰褒貶の制、以て其の勤を勧め、其の惰を懲らせば、則ち上（かみ）諸侯大夫より、下（しも）士庶人に至るまで、皆学に進まざるを得ず。所謂教養を広めて以て人材を育すとは是なり。
何をか官制を修めて任使を専らにすと謂ふ。夫れ上下の人皆学に進まざるを得ず。其の制此の如し。而して之を行ふこと十年ならば、今の幼き者は 少く、少き者は壮に、 壮なる者は 強にして、各々其の性の宜しき所に随って、成る所あらん。而して、夫（か）の出でて彼（（外国））に学ぶ者、又稍々帰り来らん。則ち人材の用ふべき者、 洪繊高下、 彬々として出でん。是に於て、其の長ずる所を料って、之に授くるに職を以てすれば、則ち文武百官、学ばざる有ることなし。其の職皆実と為り、而して学乃ち上にあり。
然るに今の官制は苟簡 草略にして、殊に条理を闕く。執政と参政と、其の員多しと雖も而も主掌なし。但（ただ）皆一人の 度支を掌（つかさど）るあるのみ。其の他の諸官は、或は事重くして位卑く、或は係聯宜しきを失ひ、或は分合当（あた）らず、事に於て甚だ便ならず。則ち人材ありと雖も、未だ其の用を尽くすを得ざるを恐る。
夫れ官を設け職を分つ、法の最も古き者は、 虞書載する所是のみ。其の詳は聞ゆる無しと雖も、其の大意の若きは、固より以て万世の 模楷と為すに足る。周公 六官を分つに、 虞廷の法に因って、損益修飾し、損益精細を極む。而して唐の 六典之に因る。中国古昔の制、又唐に傚（なら）って而して、全くは襲（おそ）はず。此（これ）皆官制の極めて条理ある者なり。
今の執政は周の六 の若（ごと）く、参政は其の副官の若し。而して主掌なきは則ち異なり。宜しく虞廷の法に原（もとず）き、周唐及び中国古昔の制を考へ、参する宋元明清及び外蕃の為す所を以てし、執政と参政とをして、礼楽兵制食貨百工の事を分掌せしめ、其の他の諸官は位の 崇卑、事の軽重に称（かな）ひ、係聯宜しきに適（かな）ひ、分合当を得、而して又官職令を撰び、詳かに其の掌る所を録し、これを百官に頒つべし。然る後は等級分明にして、職司  らず、百官皆其の当に力を 竭すべき所を知る。
然るに今の人を使ふや、其の材の長ずる所を料って、其の任を専らにせず。今年大匠と為り、明年司農と為る。又明年 江都の尹と為る。官を遷すこと 伝舎の若く然り。夫れ材は必ずしも兼ね長ぜずして、学は悉く綜（す）べ難きを患（うれ）ふ。故に唐虞の際、皐陶稷契（こうえうしよくせつ）の賢、投ずる所として可ならざる無きが若（ごと）き者を以ても、猶一官に始終す。皐陶は未だ嘗て后稷（こうしよく）に遷らず。稷は未だ嘗て司徒に遷らず。契（せつ）は未だ嘗て士に遷らず。使任の法固より当に是の如くなるべし。然り而して今官を遷す毎に、掌る所の事、必ず其の科を変ず。則ち官制修ると雖も、人材も亦未だ其の用を尽くすを得ざるを恐る。宜しく文武百官をして、皆其の任を久しくせしむべし。其の官を遷すに及んでは、初め兵科を以て進む者は、乃ち兵官に遷し、工科を以て進む者は、乃ち工官に遷す。 |
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